Veinticuatro países de la CELAC reclaman que América Latina dirija la Secretaría General de la ONU

Secretaría General de la ONU, la sucesión de António Guterres al frente de Naciones Unidas ha entrado en una etapa de presión diplomática regional. Veinticuatro jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) solicitaron al Consejo de Seguridad y a la Asamblea General que tomen en cuenta la aspiración de América Latina y el Caribe de ocupar la Secretaría General a partir de 2027.

La declaración fue remitida por el canciller uruguayo, Mario Lubetkin, quien ejerce la presidencia pro tempore de la CELAC, a la embajadora de Letonia, Sanita Pavļuta-Deslandes, presidenta de turno del Consejo de Seguridad. La comunicación busca que el planteamiento de los mandatarios llegue a los integrantes del órgano responsable de recomendar a quien ocupará el máximo cargo administrativo de la ONU.

Secretaría General de la ONU: Una petición respaldada por 24 gobiernos

Los firmantes sostienen que ha llegado el momento de que una persona procedente de América Latina y el Caribe asuma esa responsabilidad. En el documento, los mandatarios consideran que una designación regional fortalecería la capacidad de Naciones Unidas para responder a los desafíos globales.

La nueva comunicación firmada por 24 mandatarios representa un respaldo político, aunque no equivale a una decisión institucional vinculante para Naciones Unidas. La presidencia de la CELAC, ejercida actualmente por Uruguay, ha servido de canal para trasladar la posición común a los espacios donde se desarrolla la selección.

El gesto busca evitar que la discusión se limite a las preferencias individuales de los gobiernos y situar la representación regional como un asunto de legitimidad institucional. Sin embargo, la cohesión dependerá de que los países mantengan el diálogo y no conviertan la disputa por candidaturas nacionales en un factor de división.

La carta no propone un nombre único ni modifica las reglas vigentes. La diferencia entre una declaración colectiva y una votación formal es determinante: el apoyo regional puede influir en el debate, pero no sustituye los procedimientos establecidos en la Carta de la ONU.

La carrera por suceder a António Guterres

Entre las candidaturas latinoamericanas mencionadas en el proceso figuran la costarricense Rebeca Grynspan, secretaria general de ONU Comercio y Desarrollo; el argentino Rafael Grossi, director general del Organismo Internacional de Energía Atómica; y la guyanesa Carolyn Rodrigues-Birkett. También se han presentado otras aspiraciones regionales, incluidas las de las ecuatorianas María Fernanda Espinosa e Ivonne A-Baki.

Argentina y Costa Rica aparecen entre los países firmantes de la carta y, al mismo tiempo, respaldan candidaturas nacionales distintas. Esa coincidencia muestra que el apoyo a que la región obtenga el puesto no significa necesariamente que exista consenso sobre una sola persona.

La distinción es relevante para el desenlace. Una candidatura latinoamericana puede reunir respaldo diplomático regional y, aun así, enfrentar obstáculos en el Consejo de Seguridad. Los gobiernos deberán valorar tanto la representación geográfica como las posibilidades de construir acuerdos entre los quince integrantes de ese órgano.

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Cómo se elige al secretario general

El artículo 97 de la Carta de Naciones Unidas establece que la Asamblea General nombra al secretario general por recomendación del Consejo de Seguridad. Por tanto, la decisión no corresponde directamente a la CELAC ni a un grupo de países que suscriba una declaración política.

El Consejo realiza consultas y votaciones informales para evaluar a los aspirantes. En la etapa formal, un candidato necesita al menos nueve votos favorables de los quince miembros y no puede recibir el veto de ninguno de los cinco integrantes permanentes: China, Estados Unidos, Francia, Reino Unido y Rusia. Después, la Asamblea General adopta la decisión de nombramiento.

Por eso, la unidad latinoamericana constituye un factor de presión diplomática, pero no garantiza el resultado.

El argumento de la rotación geográfica

La CELAC invoca el equilibrio geográfico como fundamento de su solicitud. Sin embargo, la Carta de Naciones Unidas no establece una rotación obligatoria entre regiones para ocupar la Secretaría General de la ONU. Se trata de una práctica política y diplomática que ha influido en las negociaciones, pero que no reemplaza las atribuciones del Consejo de Seguridad y de la Asamblea General.

América Latina ha ocupado el cargo en una ocasión. El diplomático peruano Javier Pérez de Cuéllar fue secretario general entre 1982 y 1991. Ese antecedente refuerza el argumento de los gobiernos latinoamericanos, aunque no constituye un derecho automático a la próxima designación.

La discusión también incluye la representación de las mujeres. En ocho décadas de historia de Naciones Unidas, ninguna mujer ha ocupado la Secretaría General.

Una región unida, pero con intereses diversos: Secretaría General de la ONU

La declaración de los 24 mandatarios proyecta una señal de coordinación en un escenario internacional fragmentado. No obstante, las diferencias políticas entre los gobiernos latinoamericanos, sus relaciones con las principales potencias y sus preferencias sobre los aspirantes pueden condicionar la capacidad de mantener una posición común hasta el final del proceso.

El desafío no consiste únicamente en reclamar que el cargo corresponda a la región. También implica respaldar un perfil capaz de dialogar con países que mantienen posiciones enfrentadas, gestionar una burocracia global y defender los principios de la Carta de Naciones Unidas sin quedar subordinado a intereses nacionales particulares.

Su titular ejerce funciones administrativas y diplomáticas, puede llamar la atención sobre asuntos que amenacen la paz y la seguridad internacionales y representa institucionalmente a la organización.

La decisión todavía está en manos de la ONU

La carta de los 24 países eleva el peso político de la aspiración latinoamericana y caribeña, pero el resultado dependerá de las negociaciones en Nueva York. Los próximos movimientos de los miembros permanentes, la evolución de las candidaturas y la capacidad de los aspirantes para generar confianza serán factores centrales.

Para América Latina y el Caribe, la oportunidad representa una prueba de coordinación diplomática y de capacidad para convertir una demanda compartida en acuerdos concretos.

La región ya expresó su aspiración. Ahora deberá observar si el respaldo de sus gobiernos logra traducirse en una recomendación del Consejo de Seguridad y en la posterior designación de la Asamblea General. ¿Podrá América Latina y el Caribe transformar esta unidad diplomática en el respaldo necesario para dirigir Naciones Unidas desde 2027?