La OTAN frente a la tormenta geoestratégica no es una simple metáfora, sino una radiografía de la encrucijada histórica en la que se encuentra la alianza militar más longeva del mundo occidental. Con la guerra en Ucrania como telón de fondo, el ascenso de potencias revisionistas y el impacto de tecnologías emergentes que transforman el carácter de los conflictos, la Alianza Atlántica se enfrenta a una redefinición profunda. No es sólo una cuestión de fortalecer escudos ni de modernizar espadas; es un llamado urgente a construir un nuevo modelo de defensa colectiva capaz de resistir la presión sostenida de un entorno estratégico en acelerada mutación.
Este diagnóstico proviene de un análisis publicado recientemente por el portal Atlantic Council, firmado por Angus Lapsley, secretario general adjunto de política y planificación de defensa de la OTAN y ex director general de estrategia del Ministerio de Defensa del Reino Unido, y por el almirante Pierre Vandier, comandante supremo aliado de transformación y ex jefe del Estado Mayor de la Armada francesa. En su ensayo, titulado: “Por qué el proceso de Planificación de la Defensa de la OTAN transformará la Alianza en las próximas décadas”, los autores subrayan que el Proceso de Planificación de la Defensa de la OTAN (NDPP, por sus siglas en inglés) está generando el mayor cambio en defensa europea y canadiense de los últimos cincuenta años.
La OTAN frente a la tormenta geoestratégica
El NDPP, hasta ahora una herramienta técnica poco conocida fuera de los círculos de expertos, se ha convertido en el instrumento con el que se pretende ajustar la brújula de la OTAN hacia el futuro. Y no se trata simplemente de una actualización cosmética. El ciclo actual de planificación, que culmina este verano, proyecta objetivos de capacidad que delinearán las políticas nacionales de defensa de los treinta y dos países miembros durante las próximas dos décadas. Es, en esencia, una apuesta estratégica para que los aliados logren disuadir cualquier amenaza, incluso en el caso de que Rusia y otros actores autoritarios profundicen su desafío militar.
La OTAN frente a la tormenta geoestratégica implica una transformación de fondo que va más allá del reajuste militar. Supone recuperar lecciones de la Guerra Fría —como la interoperabilidad, la disuasión y el combate a gran escala— y adaptarlas a una realidad donde los desafíos no solo provienen del este. La Alianza debe responder a una Rusia en modo guerra, con un aparato militar respaldado tecnológicamente por China, Irán y Corea del Norte, y que utiliza la guerra híbrida como una forma de presión continua. Como afirmó recientemente el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, “no estamos en guerra, pero tampoco estamos en paz”, lo que exige un estado de preparación constante y una mirada renovada sobre la seguridad colectiva.
IA, guerra cibernética y ataques ultra espaciales
Este retorno a la defensa territorial no significa copiar viejas fórmulas. Las condiciones actuales son más complejas: la OTAN ya no se limita a una región, sino que debe responder a amenazas en un entorno globalizado, donde el ciberespacio y el espacio ultraterrestre se han convertido en nuevos dominios de confrontación. La planificación de la defensa ya no puede enfocarse únicamente en tropas o tanques; hoy se trata de capacidades multifacéticas, donde la guerra electrónica, la inteligencia artificial y los sistemas autónomos son tan cruciales como el músculo militar tradicional.
La OTAN frente a la tormenta geoestratégica, por tanto, no es sólo un problema de fuerzas armadas. El NDPP ha reconectado dos dimensiones fundamentales que estuvieron divorciadas por años: la planificación operativa y la de defensa. En las últimas décadas, mientras el NDPP pedía a los países miembros mantener estructuras para la defensa colectiva, las operaciones reales se enfocaban en escenarios expedicionarios, como Afganistán. Esta dualidad generó una distorsión en las capacidades de los aliados. Hoy, con la guerra de alta intensidad en el horizonte, el énfasis vuelve al teatro euroatlántico y al compromiso de defender cada centímetro del territorio aliado.
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Militarización inminente de la vida
En ese contexto, los países deben reconfigurar sus fuerzas según roles operativos específicos. Algunos asumirán el liderazgo en despliegues avanzados, otros proporcionarán infraestructura crítica como puertos, líneas ferroviarias o almacenamiento de municiones. La defensa, explican Lapsley y Vandier, ya no es un asunto nacional, sino una sinfonía que exige que cada aliado toque su parte de forma precisa y coordinada. Las implicaciones son enormes: desde reforzar las reservas hasta adaptar industrias civiles para producción militar en tiempo de crisis.
La OTAN frente a la tormenta geoestratégica también exige velocidad. El entorno de amenazas está mutando a una rapidez sin precedentes. Rusia ha demostrado su capacidad para integrar nuevos sistemas en el campo de batalla en ciclos de apenas doce semanas. Israel y Ucrania están liderando innovaciones tácticas y tecnológicas. Y China, con su fusión militar-civil, acelera sus inversiones en inteligencia artificial, computación cuántica y sistemas autónomos. Frente a este panorama, la OTAN necesita procesos de adquisición más ágiles, innovación continua y la capacidad de incorporar tecnologías disruptivas con una rapidez que hasta ahora ha estado fuera de su alcance.
Armas en el sector privado
El nuevo enfoque del NDPP, según sus arquitectos, reconoce esta realidad. Ya no se trata de exigir plataformas específicas, sino de lograr efectos operacionales. Si un país puede lograr el mismo impacto con drones en lugar de tanques, debe tener la libertad de innovar. Esto convierte al NDPP en un catalizador de creatividad militar, donde lo importante es que la fuerza conjunta sea capaz de responder con eficacia, no que cada país siga una plantilla idéntica.
La OTAN frente a la tormenta geoestratégica también reconfigura la relación con la industria. Hoy más que nunca, la Alianza se convierte en un actor que moldea mercados. El mensaje a las empresas no puede ser ambiguo. Necesita ser claro, predecible y constante, no solo para los fabricantes tradicionales de defensa, sino también para el ecosistema tecnológico civil, que es donde se está produciendo gran parte de la innovación que transformará la guerra del siglo XXI. La participación del sector privado es crucial, no como proveedor auxiliar, sino como socio estratégico.
En este marco, el gasto en defensa no es una carga, sino una inversión en seguridad y estabilidad. Si durante la Guerra Fría los países europeos destinaron entre el 3 y el 4% de su PIB a defensa, hoy la OTAN reconoce que, en muchos casos, el 2% es insuficiente. Para finales de esta década, los estándares podrían acercarse de nuevo a los niveles de los años 80, especialmente en aquellos países que deben superar décadas de subinversión y que buscan fortalecer su base industrial de defensa.
Dando pasos hacia el futuro
La OTAN frente a la tormenta geoestratégica no deja lugar para el descanso. La próxima cumbre de la Alianza en La Haya, en junio de 2025, marcará un punto de inflexión. Los aliados deberán comprometerse no solo con planes ambiciosos, sino con acciones concretas que consoliden las capacidades necesarias para una disuasión creíble. El pasado ofrece una lección clara: la OTAN ha enfrentado desafíos similares y ha salido fortalecida. En los años 70, el Programa de Defensa a Largo Plazo logró equilibrar el poderío del Pacto de Varsovia mediante una mezcla de inversión, modernización y cooperación. Hoy, se requiere un esfuerzo de escala similar, pero adaptado a las condiciones radicalmente nuevas de este siglo.
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Mientras tanto, la OTAN ya está dando pasos hacia ese futuro. Proyectos como el sistema marítimo no tripulado del Báltico o el sistema de defensa aérea Sky Fortress muestran cómo la Alianza puede integrar soluciones innovadoras desarrolladas en entornos de conflicto reales. El desafío no es tecnológico ni doctrinal, es político. Requiere voluntad, unidad y una visión compartida de seguridad colectiva que trascienda ciclos electorales y rivalidades internas.
La tormenta geoestratégica no es un fenómeno pasajero. Es un nuevo estado del mundo. La pregunta, entonces, no es si la OTAN sobrevivirá, sino si está dispuesta a transformarse lo suficiente como para seguir siendo relevante, eficaz y, sobre todo, disuasiva. La próxima década pondrá esa respuesta a prueba.
